2007年，香格里拉普達(dá)措國(guó)家公園正式掛牌，康旅集團(tuán)迪慶州旅游集團(tuán)作為景區(qū)的主要經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)企業(yè)，歷經(jīng)十多年的運(yùn)作，成功打造出集生態(tài)保護(hù)、社區(qū)發(fā)展、企業(yè)受益于一身的發(fā)展模式。這不但讓國(guó)家公園的品牌效益不斷彰顯，轄區(qū)內(nèi)的村落更是在企業(yè)的帶領(lǐng)下文旅融合發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興，使周邊村落百姓成為國(guó)家公園的受益者、保護(hù)者和參與者。

資金反哺，助推村民致富

普達(dá)措國(guó)家公園轄區(qū)涉及3個(gè)村委會(huì)23個(gè)村民小組，870多戶村民。國(guó)家公園掛牌之前，村民大多放牧為生。粗放式的觀景游初現(xiàn)端倪，一些村民在景區(qū)擺起燒烤攤，取得微薄的收入，改善家庭經(jīng)濟(jì)狀況。

從國(guó)家公園掛牌之初就參與工作的普達(dá)措旅業(yè)分公司副總經(jīng)理?xiàng)盍絷枌?duì)掛牌之前社區(qū)居民的狀況記憶猶新。“十多年前，周邊社區(qū)居民能上學(xué)的非常少，居住條件差。文化水平不高，所以很少有人外出工作，自發(fā)開展的旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不規(guī)范，收入并不高。”他說，剛開始引導(dǎo)村民馬匹下山，撤出燒烤攤的時(shí)候，社區(qū)的居民想不通，他們覺得公司行為切斷了本就微薄的收入來源，遇到了一些阻力。

國(guó)家公園掛牌后，迪慶州旅游集團(tuán)開啟了旅游收益反哺社區(qū)的政策。根據(jù)2008年擬定的《普達(dá)措國(guó)家公園旅游反哺實(shí)施方案》對(duì)公園周邊社區(qū)實(shí)施資金反哺，大大改善了居民收入狀況。2008年至2013年公司投入第一輪反哺資金2793.6萬元，2013年至2021年7月反哺資金約14000萬元。

“兌現(xiàn)了承諾，生活有了保障，村民覺得踏實(shí)，對(duì)生態(tài)文明有了更深的理解。原本對(duì)‘神山圣湖’充滿敬畏的社區(qū)居民，保護(hù)意識(shí)更強(qiáng)。”楊留陽說。“國(guó)家公園統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)后生態(tài)效益明顯，公園內(nèi)的濕地及森林植被得到良好恢復(fù)，保護(hù)好了自然生態(tài)，空氣潔凈，屬都湖早在2009年就已恢復(fù)至Ⅱ類水質(zhì)，直至現(xiàn)在，清幽的綠水滋潤(rùn)著青山，生態(tài)之美讓人嘆服！”

旅游收益反哺社區(qū)政策的實(shí)施并非單純的把社區(qū)居民從旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中脫離出來，而是讓社區(qū)居民改變傳統(tǒng)的依靠消耗生物資源生存的生活方式，深度參與景區(qū)建設(shè)，形成環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

教育幫扶，促進(jìn)社區(qū)居民就業(yè)

除了資金反哺，企業(yè)還對(duì)社區(qū)居民教育進(jìn)行補(bǔ)貼，并適當(dāng)解決居民就業(yè)問題。這種機(jī)制的建立，從“輸血式”幫扶衍生到“造血式”幫扶，社會(huì)效益凸顯。

社區(qū)居民益西回憶起國(guó)家公園成立之前的生活狀況，感慨：“小時(shí)候，和家人們養(yǎng)牛，假期就撿松茸賣，交學(xué)費(fèi)，買學(xué)習(xí)用品。”益西總以為自己和村子里的其他孩子一樣，要到家里補(bǔ)充勞動(dòng)力，或者因交不起學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)失學(xué)。“沒想到，考上中專以后景區(qū)每年都給我們2000元的補(bǔ)助，我的生活費(fèi)夠了，能夠繼續(xù)上學(xué)，既讓人歡喜，又覺得拿補(bǔ)助上學(xué)不可思議。”

每年公司都會(huì)拿出10萬元左右資金對(duì)社區(qū)考取大學(xué)的學(xué)生們進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，截至目前，累計(jì)發(fā)放助學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)65萬元。教育獎(jiǎng)補(bǔ)讓輟學(xué)現(xiàn)象得到了明顯改善，現(xiàn)在村子里不但有本科生，還有多名研究生，這也給景區(qū)管理公司輸送了人才。

長(zhǎng)效幫扶機(jī)制建立，改變社區(qū)生活面貌

景區(qū)公司的成立，解決社區(qū)居民就業(yè)，每年吸納居民成為公司員工，提供就業(yè)崗位，讓很多居民在家門口就找到了工作。

益西在畢業(yè)后也成了公司的一員，和170多名來自社區(qū)的員工一樣，像愛家一樣愛護(hù)國(guó)家公園。他們熟悉這里的一草一木，向遠(yuǎn)道而來的游客朋友展示景區(qū)，展示家鄉(xiāng)。

經(jīng)濟(jì)狀況改善了，更多人愿意送孩子上學(xué)，更多家庭成員直接或間接得到就業(yè)機(jī)會(huì)，他們有了條件改善自己的居住環(huán)境。與此同時(shí)，在反哺資金中，有一部分是用于社區(qū)創(chuàng)收性經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目建設(shè)的，這些項(xiàng)目的建設(shè)配合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓普達(dá)措社區(qū)居民的生活環(huán)境有了極大的改善。衛(wèi)生、路面工程一改往日只能走在泥濘道路上的狀況，飲水工程的完工，讓居民打開水龍頭就能喝到干凈的自來水，背水桶塵封起來，洛茸酒店的建設(shè)讓居民們成為服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員，為游客提供深度旅游體驗(yàn)和服務(wù)。

普達(dá)措國(guó)家公園完善的社區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和反哺社區(qū)就業(yè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了旅游扶貧，贏得了社區(qū)穩(wěn)定，形成了經(jīng)營(yíng)管理良性循環(huán)，履行了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。普達(dá)措國(guó)家公園成為了鄉(xiāng)村振興最佳的示范景區(qū)，踐行了“綠水青山，就是金山銀山”的理念，共建共融集中體現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量，促進(jìn)了國(guó)家公園的可持續(xù)發(fā)展，走出了一條人與自然和諧共生的美麗致富路。

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